7月财政部信息公告盘点,三则百万罚单因为啥?
2022年7月,财政部共发布了26则信息公告(第一千六百二十九号至第一千六百五十四号),其中,投诉处理结果公告17则、行政处罚结果公告8则、监督检查处理结果1则,那么,在这26则信息公告中,哪些问题比较突出呢?
信息公告

7月财政部信息公告盘点,三则百万罚单因为啥?

2022年7月,财政部共发布了26则信息公告(第一千六百二十九号至第一千六百五十四号),其中,投诉处理结果公告17则、行政处罚结果公告8则、监督检查处理结果1则,那么,在这26则信息公告中,哪些问题比较突出呢?

问题一:供应商提供虚假材料谋取中标

虚假材料

​据统计,在7月财政部发布的26则政府采购信息公告中,供应商提供虚假材料谋取中标的问题共出现6次。其中,三则罚金在百万以上。以下为具体情况:

第一千六百三十六号政府采购信息公告指出,财政部在依法对中国国际经济技术交流中心某援外项目监督检查过程中,发现中国乡镇企业有限公司存在“提供虚假材料谋取中标”的情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第(五)项的规定,财政部决定对中国乡镇企业有限公司作出罚款1181856.3元的行政处罚。

第一千六百三十七号政府采购信息公告指出,财政部在依法对“中国地质科学院北清路基地物业服务采购项目”(项目编号:GC-FGX211157X)监督检查过程中,发现亿海物业发展(北京)有限公司存在提供虚假材料谋取中标的情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项的规定,财政部决定对亿海物业发展(北京)有限公司作出罚款74993.4元,列入不良行为记录名单,一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

查看全部六则公告>>>

问题二:采购文件编制违法或编制不规范

采购文件

​据统计,在7月财政部发布的26则政府采购信息公告中,采购文件编制违法或编制不规范的问题共出现6次。以下为具体情况:

第一千六百三十二号政府采购信息公告指出,投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向财政部提起投诉。投诉事项为:1.代理机构拒绝向其提供售后服务评分情况,属于以其他不合理条件对供应商实行差别待遇或者其他待遇;2.竞争性磋商文件评审因素设置不合理;3.竞争性磋商文件在服务器CPU的采购需求中指定“Intel Xeon”品牌,属于以其他不合理条件对供应商实行差别待遇或者其他待遇;4.成交公告信息发布不规范。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(一)项、第(二)项的规定,投诉事项1缺乏事实依据,投诉事项2、3、4为无效投诉事项。鉴于本项目出现影响采购公正的违法、违规行为,根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第(二)项的规定,责令采购人废标。责令采购人、代理机构就磋商文件编制违法的问题限期改正。

第一千六百三十四号政府采购信息公告指出,投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向财政部提起投诉。投诉事项1-2:本项目投标人资格要求“优先采购节能环保产品”,应为必须优先,中标产品未依法选用强制节能产品,应当废标。投诉事项3-5:电信规划公司所投产品为虚假应标、未实质性响应招标文件要求。投诉事项6:电信规划公司所投产品相关技术参数为负偏离,应予以扣分。投诉事项7:投诉人报价比电信规划公司低,价格分领先,技术、价格均占优势,对此次评标结果质疑。投诉事项8:采购人下属各个边检站未使用中标品牌产品,如果采购人使用品牌不一致的产品,会造成资金和培训时间的浪费,给边检查验带来风险。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,投诉事项3、4、5、6、7、8缺乏事实依据;根据第三十二条的规定,投诉事项1、2部分成立。责令采购人、代理机构就招标文件编制不规范的问题限期改正。

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问题三:评审错误

评审专家

据统计,在7月财政部发布的26则政府采购信息公告中,评审问题共出现3次。以下为具体情况:

第一千六百四十五号政府采购信息公告(查看详细)指出,投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向财政部提起投诉。投诉事项1、2为:鸿运汽车公司所投两款产品不满足招标文件实质性要求。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项、第三十二条第一款第(二)项的规定,投诉事项1成立,投诉事项2缺乏事实依据,鸿运汽车公司中标无效。

第一千六百四十九号政府采购信息公告(查看详细)指出,投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满,向财政部提起投诉。投诉事项1、2为:南京烽火公司所投产品不满足招标文件要求的问题。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第一款第(二)项的规定,投诉事项1成立,中标结果无效。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,投诉事项2缺乏事实依据。

第一千六百五十号政府采购信息公告(查看详细​)指出,投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满,向财政部提起投诉。投诉事项为:华胜天成公司所投产品不满足招标文件实质性要求。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第一款第(二)项的规定,投诉事项成立。

问题四:集采机构评审组织存在问题

评审专家

​据统计,在7月财政部发布的26则政府采购信息公告中,集采机构评审组织存在问题共出现1次。以下为具体情况:

第一千六百二十九号政府采购信息公告(查看详细)指出,投诉人因对集采机构就项目作出的质疑答复不满,向财政部提起投诉。投诉事项为:本项目未按照其最后报价提交评审小组评审。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第一款第(二)项的规定,投诉事项成立,成交结果无效。责令集采机构就评审组织问题限期改正。

问题五:采购人、代理机构未依法发布中标公告

中标公告

​据统计,在7月财政部发布的26则政府采购信息公告中,采购人、代理机构未依法发布中标公告问题共出现1次。以下为具体情况:

第一千六百三十一号政府采购信息公告(查看详细)指出,投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向财政部提起投诉。投诉事项为:1.正方软件公司低于成本价中标。2.本项目未依法发布中标公告。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项,第三十二条第一款的规定,投诉事项1缺乏事实依据,投诉事项2成立。责令采购人、代理机构就未依法发布中标公告的问题限期整改。

问题六:供应商未通过符合性审查有误

政府采购监督管理

​据统计,在7月财政部发布的26则政府采购信息公告中,供应商未通过符合性审查有误问题共出现1次。以下为具体情况:

第一千六百五十一号政府采购信息公告(查看详细)指出,投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向财政部提起投诉。投诉事项为:1.其未通过符合性审查有误。2.其未享受价格扣除优惠。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第一款第(二)项的规定,投诉事项1成立,投诉事项2不予审查。鉴于本项目出现影响采购公正的违法、违规行为,责令采购人废标,重新开展采购活动。

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